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經濟改革

廣東 讓國企運營更規范機制更靈活

作者:本報記者 李 剛  時間:2016-08-07

   “企業實施體制和機制改革創新試點,完成新三板掛牌,有效激發了企業活力,成為廣新信息搶占戰略新興產業制高點的動力源泉。”廣新信息董事長兼總經理朱丹陽向記者介紹,在激烈的市場競爭中,規范的市場運營與靈活的機制讓廣新信息脫穎而出,成為防偽溯源核心領域物聯網技術與應用的佼佼者。目前企業員工持股覆蓋范圍擴大到80%,近年來企業營業收入年復合增長率超67%,歸屬于母公司股東凈利潤年復合增長率超54%。

  “廣東國資國企改革極大地激發了企業活力。”廣東省國資委主任李成介紹,自2014年廣東開展國資國企體制機制改革創新試點、規范發展混合所有制經濟以來,廣東率先在全國推出12項創新舉措,大力探索改革發展新途徑。

  2014年5月,廣東出臺《關于規范省屬企業發展混合所有制經濟的意見》,以成為公眾公司(上市公司)為主要路徑,以整合產業鏈為抓手,以增量為側重,重點在二、三級企業,通過搭建與非國有資本對接平臺、引導各類資本支持公共項目建設等多種形式,有序有效推進混合所有制改革。

  以此為基礎,廣東大力開展不同所有制企業間資本對接試點,在兩次與民間資本對接大會中,廣東共推出對接項目200多個,引入民間資本超過800億元,搭建了國有企業與社會資本對接的平臺。與之同步,廣東省在2000多家省屬二、三級以下企業中擇優選取50戶企業,開展體制機制改革創新試點,試點范圍包括經營者和員工持股試點、混合所有制改革試點、企業體制機制創新試點等。

  廣東率先推行國有產權首席代表報告制度,計劃今年底省屬企業全部實行外部董事制度,進一步完善公司治理結構。廣東在全國范圍內率先出臺國有企業負責人薪酬制度改革實施方案,率先實現省屬企業社會責任報告全覆蓋,率先實施選人用人機制新突破,監管、報備、獎懲三類清單管理制度等。廣東還分類推進國有企業改革,將國有企業分為競爭性和準公共性兩種類型,明確了不同的功能定位和發展方向,目前已實現分類統計、分類考核、分類配置資本金。

  此外,在實現國有企業做大做強目標的同時,廣東在探索建立健全國有企業外部監督機制和容錯機制方面走出了新路。

  改革激發了企業活力,創造了社會價值。2015年底,廣東國資監管企業資產總額59178.81億元,凈資產19954.57億元,分別同比增長18.53%、24.43%;資產負債率66.3%,同比下降1.6個百分點。全年廣東國資監管企業資產總額、營業收入、利潤總額分別排名全國第二、第三和第一。

來源:人民日報 [關閉] [收藏] [打印]

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